南湖区加快推进“监管一件事”场景应用省级试点

  一张清单管理、一支队伍执法,带来最多查一次的省心。

前几天,南湖区住建局和嘉兴市生态环境局南湖分局的执法人员通过“监管一件事”场景应用,对辖区多个建筑工地进行了联合检查,两部门联合出动,快速完成了工地扬尘防控、喷淋设施、车辆冲洗等方面的检查,让执法效率大大提升。   为构建全覆盖整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系,打通部门协同执法的堵点、难点,南湖区加快开展建筑工地、养老机构基础安全、商品房销售、宠物医院4个“监管一件事”场景应用省级试点工作,通过数字化应用加强联合执法合力,减少重复执法、执法扰民现象。

  检查过程中,两个部门的执法人员按照清单中派发的检查项目,即时将检查合格情况、现场照片等内容上传至“监管一件事”平台,在检查人员返回过程中,系统已经提示该事项已办结。   据了解,“监管一件事”集成改革是今年南湖区落实“整体智治、协同高效”的重要抓手,也是“大综合一体化”执法数字化改革的重要实践。

“监管一件事”场景应用突出执法事中事后监管,有助于解决执法部门间“多头管”“三不管”等问题。

  南湖区在“监管一件事”场景应用实践中紧扣数字化、法治化、便民化,由区委政法委统筹协调,全区15个部门参与,实行部门组团检查,减少入企检查频次。 按照“谁主管、谁监管,谁许可、谁监管”的原则,区委政法委细化了权力事项库中的监管事项清单,按照场景制作专项检查清单,细化明确各项检查职责对应的牵头部门和协同部门,并梳理出所有监管事项,进一步厘清部门之间职责边界不清,监管缺位的问题,实现“一张清单管理”。

  “各执法部门相当于组成了一支临时联合检查小组,检查小组成员按照清单上的任务,在同一时间、同一地点开展事项检查,对于同一检查对象来说,也只要接待执法人员一次,大大减轻了检查对象的负担。

”南湖区住建局质安服务中心副主任丁维说。

目前,通过“监管一件事”场景应用,南湖区宠物医院、建筑工地、商品房销售三大场景的联合执法行动相继开展。

  记者注意到,在“监管一件事”手机App上,每一次检查任务的内容、地点以及检查人员都是随机抽取的,一律通过终端细化到责任人。

  南湖区综合行政执法局法制科科长范懿骏告诉记者,“监管一件事”的执法检查主要依托“互联网+监管”平台进行,由牵头部门首先在平台上建立检查任务,按照“双随机、一公开”的原则抽取所有相关部门的检查对象和执法人员,执法人员确定后,检查任务将会点对点发送至对应人员的手机上。 检查人员可以在手机端直接将结果反馈到后台,后台会对结果形成最终的数据进行公开。

这个数据可以帮助执法部门掌握监管对象的实际情况,有效开展督促整改。 如果涉及违法的,将会转入下一步的行政执法处罚。

  据悉,目前嘉兴全市已全面部署开展“监管一件事”场景应用工作,南湖区4个省级试点场景应用涉及超过100个工作事项。 围绕这4个场景,南湖区各执法部门将全面运作“监管一件事”场景应用,优化系统应用,强化部门间协同力,进一步开创高效执法的新格局。